當(dāng)前國(guó)家大力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的背景下，餐廚廢棄油脂作為生物柴油、生物航油(SAF)等先進(jìn)生物燃料的重要原料，其戰(zhàn)略資源價(jià)值日益凸顯。然而，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展也伴生了新的挑戰(zhàn)。由于餐廚廢棄油脂兼具“廢棄物”與“資源”的雙重屬性，部分地區(qū)的管理政策在具體執(zhí)行中面臨如何精準(zhǔn)界定的問(wèn)題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)已開始積極的政策探索。例如，自2024年9月起，淄博市對(duì)餐廚廢棄物與油水混合物實(shí)施“分類管理”，后者因其較高的市場(chǎng)價(jià)值，被剝離出來(lái)交由具備專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)通過(guò)公開招標(biāo)方式獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。青島市作為國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)城市，明確要求后廚區(qū)應(yīng)設(shè)置廢棄油脂專用隔油池及投放容器。同時(shí)，餐飲單位若對(duì)廢棄油脂進(jìn)行單獨(dú)分類收集，在繳納生活垃圾處理費(fèi)時(shí)可享受費(fèi)用減免。

在政策激勵(lì)方面，國(guó)家稅務(wù)總局明確規(guī)定，對(duì)利用廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅。近期，上海市更出臺(tái)了專項(xiàng)政策，印發(fā)《上海市支持餐廚廢棄油脂制生物柴油推廣應(yīng)用資金管理辦法》，通過(guò)財(cái)政資金直接支持生物柴油的推廣應(yīng)用。

中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所客座研究員冀星認(rèn)為，核心在于對(duì)“煎炸廢油”與廣義的“餐廚廢棄物”進(jìn)行科學(xué)區(qū)分與管理?！?/span>UCO是優(yōu)質(zhì)的生物燃料原料，不應(yīng)簡(jiǎn)單作為垃圾一廢了之。”他提出，可考慮在國(guó)家或省級(jí)層面修訂相關(guān)管理辦法時(shí)，將高品質(zhì)廢棄油脂與成分復(fù)雜的餐廚廢棄物進(jìn)行區(qū)分，探索分類許可制度，允許符合環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體進(jìn)入，打破區(qū)域壟斷，形成良性競(jìng)爭(zhēng)。